
補充勞工優化計劃(ESLS)
外勞可申請工種、人手比例及國籍要求
申請「補充勞工優化計劃」(ESLS)前,僱主最常問的是:「我的職位可以申請嗎?要請幾多本地員工?可以請哪裡的勞工?」以下按勞工處及入境處的最新資料逐一說明。
資料更新:2026年10月7日
哪些僱主可以申請?
在香港經營業務、而確實未能在本港聘得技術員級別或以下勞工的僱主,可申請輸入勞工。僱主必須優先聘用本地工人。
ESLS 不接受以下計劃所涵蓋的行業及職位:「院舍輸入護理員特別計劃」(安老院、殘疾人士院舍及護養院的護理員,詳見院舍輸入護理員),以及建造業和運輸業的專屬輸入勞工計劃。建造業計劃由發展局負責,申請人須為合資格工程(主要為合約價值不少於10億元的公營工程)的總承建商。
可申請的職位:包括26個過往不得輸入的職位類別
計劃適用於技術員級別或以下的職位。由2023年9月4日起,過往在「補充勞工計劃」下一般不得輸入勞工的26個職位類別亦可申請;政府在2026年6月完成檢討後,決定維持現時的涵蓋範圍。
這26個職位類別為:營業代表、售貨員、侍應生、接待員、收銀員、初級廚師、食品加工工人、文員、銀行櫃檯員、電腦/打孔機操作員、電話接線生、布草房服務員、洗衣工人、整熨工、髮型師、貨倉管理員、裁剪工、裁床工、檢查工、送貨員、駕駛員、清拆工、石工、噴漆工、渠工及補漏工。
勞工處的「常見職位表」(2026年6月22日修訂,現每年更新)列出各行業常見職位的每月工資中位數、工作時數及入職條件。申請表列職位用表格ESLS-1A,其他職位用ESLS-1B。
| 職位類別 | 獲批輸入的勞工人數 |
|---|---|
| 侍應生 | 14,289 |
| 初級廚師 | 10,589 |
| 廚師 | 8,659 |
| 售貨員 | 8,363 |
| 清潔工人 | 7,728 |
2023年9月4日至2026年5月31日獲批人數最多的五個職位類別(立法會文件 CB(1)659/2026(02))。部分申請在該日後才完成審理,數字只反映同期部分申請的結果。
人手比例:一般為二比一
僱主須持續符合全職本地僱員與現職輸入勞工的人手比例。一般要求為2:1,即每輸入一名勞工,須已聘用並持續聘用最少兩名全職本地僱員。現職輸入勞工包括經其他輸入勞工計劃(例如院舍輸入護理員特別計劃)輸入的勞工。
「全職本地僱員」指僱主直接僱用、每周總工作時數不少於35小時的本地僱員;不包括兼職僱員、外判商員工或自僱人士,亦不包括獨資經營者/合夥人及與其同住的家人,或有限公司的非受薪董事。
- 餐飲服務業出品部及樓面部職位:須以整個部門的所有職位計算3:1比例。例如輸入出品部及樓面部勞工各一名,便須已經並持續聘用兩個部門的全職本地僱員各三名(詳見飲食業輸入外勞)。
- 僱用本地殘疾人士擔任全職工作(正領取普通或高額傷殘津貼):本地殘疾僱員與輸入勞工的比例以1:1計算。
- 比例須在任何時間持續符合,並適用於僱主所有現職輸入勞工;如需裁員,應先裁減輸入勞工。
國籍及內地勞工招聘要求
根據入境事務處,補充勞工優化計劃的入境安排並不適用於阿富汗、古巴、老撾、朝鮮、尼泊爾及越南的國民。輸入勞工不可攜同受養人來港。
如擬聘用的勞工為內地居民,僱主必須經內地勞務企業招聘,即已獲國家商務部批准、取得對香港特區勞務合作經營資格的企業(現時共14間)。勞工處另有公布這些企業在香港的關聯持牌職業介紹所名單。
工作地點:每名勞工最多五個地區
輸入勞工必須直接受僱於標準僱傭合約訂明的同一僱主,擔任訂明的職位及職務,不可轉換僱主或受僱於其他公司。就2026年6月16日或以後獲發初步甄別通知的申請,僱主可安排每名輸入勞工在不超過五個地方行政區內的業務地點工作,並須在這些地區為本地求職者提供相關空缺。
申請通常不獲批准的情況
- 僱主正受勞工處行政制裁,不獲准參與計劃。
- 僱主提供的薪金低於每月工資中位數。
- 設有限制性或超越工作需求的不合理招聘條件,例如年齡、性別、教育、經驗或技能。
- 僱主沒有誠意優先聘用或培訓本地工人。
- 僱主在遞交申請前兩年內曾有相關定罪紀錄(例如《僱傭條例》、《僱員補償條例》、《入境條例》或職安健法例)。
即使符合以上要求,申請亦不會自動獲批;勞工處會按個別情況考慮。想知道你的職位是否適合申請,歡迎 WhatsApp 或致電天使外勞初步了解。
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