補充勞工優化計劃2026年檢討：新措施及對僱主的影響

重點摘要

• 計劃繼續推行，涵蓋範圍維持不變，包括過往不得輸入勞工的26個職位類別。
• 推行分級審批：第一級為基本要求（二比一人手比例及四星期本地招聘）；第二級須符合更嚴格的比例、招聘或其他行業要求。
• 餐飲服務業出品部及樓面部職位納入第二級：以整個部門計算三比一比例，本地招聘期劃一為六星期，期間每兩星期參加勞工處招聘會。
• 僱用本地殘疾人士擔任全職工作，殘疾僱員與輸入勞工的比例以一比一計算。
• 維持每月工資中位數規定。
• 住宿費可扣除上限由工資的10%上調至20%，或實際住宿成本，以較低者為準。
• 每名輸入勞工可在不超過五個地方行政區內的業務地點工作。
• 嚴重違規僱主的禁制期疊加計算，最長五年，並會公布被制裁僱主的身分。

分級審批及餐飲業第二級要求

勞工處會參考經濟及勞工市場情況、個別行業及工種的人力供求、計劃申請和審批情況等因素，推行分級審批。以最新情況為例，餐飲服務業的廚師、初級廚師、燒烤廚師、餐飲調配員及酒吧主管等出品部職位，以及侍應生、樓面部部長、接待員及收銀員等樓面部職位，已納入第二級審批。

相關僱主須遵守三比一的人手比例，並以整個部門的所有職位計算；兩個部門所有申請職位的本地招聘期劃一為六星期，其間須每兩星期參加一次由勞工處在指定就業中心舉行的招聘會。詳情見飲食業輸入外勞。

背景：由2025年9月18日起，申請輸入侍應生及初級廚師的僱主，本地招聘期已由四星期延長至六星期，並須每星期參加招聘會。新的第二級安排取代了這項措施，並擴展至整個出品部及樓面部。

殘疾僱員一比一

為推動殘疾人士就業，僱主如僱用本地殘疾人士擔任全職工作（正領取社署普通或高額傷殘津貼），申請輸入勞工時，本地殘疾僱員與輸入勞工的人手比例以一比一計算。

住宿費扣除上限上調至20%

在維持中位工資規定的前提下，僱主可扣除的住宿費上限，由輸入勞工工資（不包括超時工資）的10%上調至20%，或實際住宿成本，以較低者為準。這項措施適用於根據2026年6月16日或以後發出的原則性批准而簽訂的標準僱傭合約；之前的批准及現有合約不受影響。宿舍須符合標準僱傭合約的住宿標準，例如每人最少3.4平方米、每間睡房不多於6張床，詳見外勞宿舍。

工作地點：最多五個地區

輸入勞工仍須直接受僱於標準僱傭合約訂明的同一僱主，並擔任訂明的職位和職務。在此原則下，僱主可申請安排每名輸入勞工在不超過五個按《區議會條例》劃分的地方行政區內的業務地點工作；進行本地招聘時，亦必須在這些地區提供相關空缺供本地求職者應徵。這對多分店的餐飲集團及跨區運作的清潔、保安公司尤其相關。

加強對違規僱主的制裁

如個案涉及多於一項違規事項，禁止僱主參與計劃的限期會疊加計算，最長五年；勞工處並會公布所有被施加行政制裁僱主的身分。違規例子包括在公開招聘期間無合理理由拒絕面見或聘用合資格本地求職者，或未能持續符合人手比例。

新措施何時適用於我的申請？

計劃現況：數字一覽

根據政府提交立法會的文件，2023年9月4日至2026年5月31日期間，計劃接獲約27,000宗申請，涉及申請輸入逾200,000名勞工；獲批申請逾17,000宗，涉及近110,000個輸入勞工名額。截至2026年5月底，在港工作的輸入勞工共54,081名，其中約45%受僱於餐飲服務業。

僱主現在可以做甚麼？

• 餐飲業僱主：按部門點算全職本地員工，確認是否符合三比一，並預留六星期招聘期及出席招聘會的人手。
• 多分店或跨區僱主：預先決定每名勞工的工作地區（最多五個），並在這些地區刊登空缺。
• 新批准的合約：如由僱主安排住宿，按新上限及標準僱傭合約計算住宿費。
• 現有勞工續約：批准不會自動續期，宜在合約期滿前約八至九個月遞交續約申請。

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